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美共和党参议员戴恩斯发布ADAPT法案:拟明确加密货币税收规则

【华盛顿讯】美国蒙大拿州共和党参议员史蒂夫·戴恩斯(Steve Daines)于周三发布了名为《使数字资产与税收原则一致法案》(ADAPT法案)的新提案,旨在更新数字资产相关税法。该法案由戴恩斯与参议员卢米斯(Lummis)、莫雷诺(Moreno)和蒂姆·斯科特(Tim Scott)共同发起,重点为稳定币等资产起草规则。

自美国总统特朗普以亲加密货币平台就职以来,立法者与监管机构正加速为数字资产制定规则。上个月《清晰度法案》(Clarity Act)在参议院受挫;次日,众议院筹款委员会以压倒性多数批准了改革加密货币税收待遇的立法。

戴恩斯在社交平台X上写道:“数字资产已进入主流,但税法尚未跟上。我的法案将为稳定币、网络费用、质押和借贷创建更清晰的规则,同时将洗售和推定销售等常见税收规则扩展至数字资产。”

该提案给予日常使用稳定币的用户税收减免:使用符合条件的美元稳定币购买商品或服务不触发收益或损失,经纪商也无需报告此类交易。要符合条件,稳定币须根据《天才法案》(GENIUS Act)框架发行,出现在财政部季度名单上(其价值保持在1美元正负3%区间内),且用户购买时价格也在1美元正负3%内。

此外,以加密货币支付的网络或燃气费(gas fee)只要单笔交易总费用不超过10美元,即视为免税处置,并设有反结构化规则。法案还首次将洗售规则应用于加密货币:禁止投资者在出售资产后30天内回购以申报税务损失。股票投资者长期受此约束,而加密货币交易者此前可亏本出售并立即回购。规则将涵盖除合格稳定币外的交易数字资产。

法案生效前购买的资产将获祖父条款豁免,质押奖励、挖矿奖励及定期重复购买亦获豁免。股票的代币化版本将被视为与底层股票“实质相同”。ADAPT法案现已提交委员会,需获批准后方可提交参议院全体投票。